根据十二届市委第二轮巡视工作部署要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

2022年11月17日至2023年1月16日，市委巡视一组对天津师范大学党委进行了巡视。2023年8月30日，市委巡视一组向学校反馈了巡视情况，提出了整改意见和建议，明确了整改要求。学校党委坚决认账领账、诚恳接受、照单全收，自觉扛起巡视整改主体责任，精心组织部署推动，全力抓好整改落实。经过集中整改，巡视反馈的4个方面29个具体问题，目前已完成28个，长期整改1个。学校党委提出的194项整改措施已全部整改完毕，在取得阶段性成效的基础上，将持续深化落实。

一是提高政治站位，深化思想认识。学校党委坚持从学习抓起、从思想改起，进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。巡视反馈会议后，学校党委立即召开常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真对照市委巡视反馈意见，专题研究巡视整改工作。集中整改期内，学校党委常委会、理论学习中心组开展多次学习研讨，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记关于教育的重要论述，认真把握市委巡视组对学校提出的整改建议。10月8日，学校党委召开巡视整改工作推进会，进一步强化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，教育引导全校党员干部把思想统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，坚决扛起巡视整改政治责任。通过深入学习、集中推进、层层发动，全校上下进一步统一了思想、凝聚了共识、强化了政治担当。

二是加强组织领导，压实整改责任。学校党委切实履行主体责任，坚持从本级做起，层层明确责任，持续传导压力，以责任落实推动整改落实。学校成立巡视整改工作领导小组，市委常委、市委教育工委书记任第一组长，校党委书记任组长，全面负责巡视整改的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责牵头抓好巡视整改日常工作；成立督导组，负责督导检查各项巡视整改措施的落实情况和进度。为同步开展巡察工作、选人用人工作、机构编制工作、落实意识形态工作责任制等专项检查整改工作，成立分别由相关校领导牵头的3个专项整改工作组，形成了党委统一领导、校领导分工负责、各相关单位协调配合的工作机制。党委书记切实履行第一责任人责任，对巡视整改负首责、负总责，深入部署、全面统筹、亲自督办、一抓到底。其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改任务。全校各整改项目牵头单位和责任单位通力配合，不断完善沟通机制，加强协作。集中整改期间，学校党委先后召开8次党委常委会、6次巡视整改工作领导小组会、1次专题民主生活会，研究、推动和落实整改工作。在巡视整改过程中，学校党委及时向市委有关部门请示汇报，自觉接受监督，主动争取指导。旗帜鲜明支持派驻纪检监察组履行监督责任，实现主体责任与监督责任同向发力、同题共答，使各项整改任务举措进一步具体、整改力度进一步加大、标志性成果进一步清晰。

三是强化标本兼治，健全长效机制。学校党委以本次巡视整改作为推动学校各项工作高质量发展的重要契机和坚实保障，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，全面查摆分析工作中的差距、不足及其原因。坚持举一反三、标本兼治，对巡视反馈问题进行分类研判，在解决具体问题、实现点上突破的同时，又透过现象看本质，加强对产生问题共性原因的剖析，深入查找制度机制层面存在的不足，通过不断完善制度从根本上解决问题，有效将“当下改”与“长久立”紧密结合，确保巡视整改工作见实效、见长效，进而推进学校治理体系和治理能力现代化，切实把巡视成果转化为推动学校高质量发展的硬招实招，有效破解学校发展中存在的深层次矛盾和问题，持续激发建设高水平师范大学的内生动力。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

学校党委认真落实“四个融入”要求，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚持巡视整改与强化管党治党办学治校主体责任、落实立德树人根本任务相结合，全面深入分析巡视反馈问题和意见建议，制定了194项具体整改措施，形成了整改任务工作台账，逐项明确责任领导、责任部门和完成时限，实行挂图作战、倒排工期，压茬推进任务落实，动态评估进展成效，从严把握销号标准，切实做到整改一个、验收一个、销号一个，做到全面整改、没有遗漏、不留死角。经过集中整改，本轮巡视反馈意见共指出重点问题15个，目前已完成整改15个；具体问题29个，目前已完成整改28个,长期整改1个；提出整改意见15条，已落实15条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项32个，目前已完成整改32个；明确“推动改革促进发展”整改事项16个，目前已完成整改16个。共制定整改措施194条，已完成194条。

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，锲而不舍破解高质量发展难题，加快建设高水平师范大学

学校党委坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断加强理论武装和学习宣传。旗帜鲜明坚持党对学校工作的全面领导，把党的领导落实到学校改革发展稳定各领域各方面各环节。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，锲而不舍破解高质量发展难题，着力提高教育教学质量，做实做强师范教育主责主业，主动融入和服务京津冀协同发展国家战略，为扎实推进“十项行动”特别是京津冀协同发展纵深推进、科教兴市人才强市行动贡献师大力量。

1.提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实立德树人根本任务

（1）把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务

一是强化理论武装。把学习贯彻党的二十大精神作为党委常委会、党委中心组学习的首要内容，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，强化“第一议题”制度，丰富学习专班、交流研讨、辅导报告等学习形式，切实提升学习实效。发挥党委理论学习中心组“旗舰”作用，自巡视整改以来，校院两级党委理论学习中心组共组织集中学习133次、专题研讨40次、理论报告会或专题讲座15次。邀请侯惠勤、刘同舫、赵剑英、付士成等专家开展系统深入理论辅导，邀请马克思主义学院杨仁忠教授围绕马克思主义理论研究和建设工程重点教材《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》为校党委理论学习中心组作专题辅导。校党委书记在教育系统党委理论学习中心组学习交流会上作交流发言。二是创新宣传教育方式。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，广泛开展主题学习宣传活动。分批次做好学校处级领导干部、党支部书记学习贯彻党的二十大精神培训工作，充分发挥师生理论宣讲团、各级党组织书记等宣讲骨干作用，广泛开展宣讲工作，累计开展各级各类宣讲活动500余场次，覆盖5万余人。持续做好全国文明校园、天津市文明校园建设，及时更新学校校园重点点位、主干道路、核心区域的电子显示屏、灯杆道旗、灯箱展板、宣传橱窗、横幅海报等宣传品，持续刊发学习贯彻党的二十大精神主题宣传内容，营造良好的学习宣传氛围。三是注重学用结合。学校党委深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大关于教育的决策部署，全力推动学校高质量发展，在实现学校2个学科进入A类、理学博士学位授权历史性重大突破的基础上，新增2个一级学科博士后流动站等一批建设成果。坚守师范教育本色，把建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍作为学校的基础性工作，努力打造“人师之师”，常委会专题研究教师队伍建设工作，强化教师队伍建设顶层设计。制定《关于高质量推动“人才强校”战略的实施意见》《关于建设高素质专业化教师队伍的实施方案》，着力打造高素质教师队伍。四是坚持举一反三，深入系统学习领会党的创新理论科学体系。调整基层党组织理论学习指导教师，进一步发挥指导基层党组织开展理论学习的积极作用，持续推动学校基层党组织深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想；加强研究阐释。充分依托学校哲学社会科学学科和人才优势，发挥天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地、新时代马克思主义研究院、新时代意识形态研究院等研究平台优势，加强对党的创新理论研究阐释，坚持破题、点题、答题，组织学校科研机构、研究性社团、高端智库和专家学者开展理论研究阐释，在《人民日报》《光明日报》《马克思主义研究》等重要媒体刊发理论文章40余篇，获评天津市理论宣讲优秀个人、天津市优秀理论报告。

（2）全面提高学校教学质量，推动教育教学高质量内涵式发展

一是加强一流本科建设。制定《天津师范大学本科生导师制实施意见》，明确教师导学的基本原则、工作范畴和实施路径。坚持学生中心、产出导向、持续改进，启动2023级本科生培养方案修订工作，进一步优化人才培养方案，推动以优质方案凝练优质课程体系，以优质课程提升质量优化。召开2023年本科教学工作会，加强一流本科教育，以一流本科课程“双万计划”为抓手，持续助推优质课程建设，15门课程获批国家级一流本科课程，获批数量位居天津市属高校前列，4个教师（团队）分获天津市高校教学创新大奖一、二、三等奖，获评国家级教学成果奖2项，推动本科教育教学提质增效。加大拔尖创新人才培养改革创新力度，制定《基础学科拔尖学生培养基地总体规划》，深入推进创新创业教育，在第九届中国国际大学生创新创业大赛天津赛区比赛中我校获得了11金15银18铜，6个项目入围全国总决赛，1个项目团队获得季军，创造了历届天津赛区最佳成绩。二是深化教育教学改革。积极推进教育教学改革，组织教学改革项目经验交流，开展优秀教学改革经验推广，评选我校8个校级优秀教学团队、10名教学名师，推荐2个团队、2位教师参评市级教学团队、教学名师奖。积极争取政策支持，努力拓宽资金筹措渠道，综合运用评、聘、引等措施，逐步加强高水平、高职称教师队伍建设，科学统筹，合理规划，积极引导校内资源进一步向教育教学倾斜。三是持续推进高质量师范教育建设。加强师范教育师资配套建设，持续加大对教育学部以及教师教育课程相关专业方向招聘支持力度，聘任14名博士教师，校内调配一名教授、博士生导师，进一步补充了师资力量。加强师范专业外聘教师队伍建设。制定《天津师范大学聘任基础教育一线教师为师范生教育实践导师管理办法》《天津师范大学外聘教师管理办法》，外聘基础教育优秀教师指导师范生教育实践，承担师范专业教师教育课程，保障各师范类专业的基础教育一线兼职教师在教师教育类课程师资中占比不低于20%。本学期累计外聘近千名教育实践导师指导我校师范生教育实习，聘请10位基础教育教师来我校承担教师教育课程教学工作。高质量做好师范类专业认证整改工作，组织通过认证的专业按最新要求有序推进、高质量完成整改工作，提升专业内涵建设水平。有针对性地推进三级认证评建准备，推动6个条件较为成熟的专业对标第三级认证要求开展建设，按照三级认证标准修订人才培养方案、完善培养体系。四是坚持举一反三，推动教育教学高质量内涵式发展。强化质量督导，夯实教学质量保障“5S”体系，进一步完善教学质量监控机制。完善本科生评教的反馈和改进功能，促进教师教学水平提升。严格落实教授为本科生授课制度，优先安排教授主讲通识课程、学科基础课程或专业核心课程，发挥教授示范引领作用。开展领导听评课和教学秩序巡查，加强教学工作领导，及时发现问题、解决问题，提高教学管理工作的针对性和有效性。

（3）加强师德师风建设 打造高素质教师队伍

一是完善教师思想政治教育体系。坚持师德师风第一标准，打造“人师之师”。大力开展教师思想政治教育，弘扬教育家精神，召开传达学习贯彻习近平总书记教师节重要指示精神师生座谈会、教师节表彰大会，大力选树先进典型，连续刊发优秀教师、优秀教育工作者、师德先进个人等先进事迹，激励广大教师争做“四有”好老师和“四个引路人”，我校学生心理发展与健康教师团队获批“全国高校黄大年式教师团队”。举办“同德师坊”“青年教师成长训练营”“树人学坊”新入职专任教师教学能力提升研修班，将教师思想政治和师德师风教育有机融入教师培训内容，全面提升教师思想政治素质和育德育人能力。二是严格教师日常管理。加强日常教育管理，持续规范教师职业行为。严格落实学校《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施办法》，将新教师宣誓制、师德首谈制、师德首课制、师德承诺制、师德考核制落实落地。常态化开展警示教育，对教育部及市教育两委公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例，以及网络反映的违背高校教师职业道德通报进行即时性、集中式、关键节点警示教育，引导广大教师树牢底线思维，以案为鉴、以案明纪。坚持校院两级师德师风研判机制，及时分析师德现状，对发现的苗头性倾向性问题及时追踪解决。强化师德考核，组织各基层党委指派专人对2020—2022年师德档案进行自查和集中互查，确保师德档案填写的规范性和完整性。组织相关人员开展业务培训，通过培训进一步强化师德考核工作严肃性、重要性，持续推动师德考核制度在基层单位扎实落实。全面推广师德建设管理系统，实现全员线上考核，设置三级审核机制，严把审核关，确保师德考核的高标准要求。三是深化人事制度评价改革。认真落实《天津师范大学2022-2025全员聘任及考核工作实施意见》，推动实现师资队伍岗位的分类设置、分类管理、分类评价。坚持“破五唯”与“立新标”并举，“任务驱动”与“评价激励”并重，评价体系改革注重成果的原创性和贡献度，在全面综合评价基础上，注重代表性成果评价，把研究生导师队伍建设作为研究生教育的基础性工程，制定《天津师范大学研究生指导教师岗位遴选与招生资格认定办法》，构建“一中心，五维度”导师选聘与评价机制。

（4）全面推进“大思政课”建设，落实立德树人根本任务

一是健全“三全育人”体制机制。在连续6年获评天津市大学生思想政治教育工作优秀单位基础上持续深化“五育并举”和“三全育人”体制机制。严格按照师生比1:200标准配齐配强专职辅导员，发挥辅导员职业能力提升工作室、辅导员学生思想政治教育研究实践中心、辅导员成长导师制作用，构建“五大模块、三支队伍、两类平台、多种形式”的辅导员培训体系，不断提升辅导员职业素质和思政工作水平。加强“1+6+N”“一站式”学生社区综合管理模式建设，构筑思想教育、师生交流、文化活动、生活服务的教育生活园地，打通“三全育人”最后一公里，在教育部思想政治工作司高校“一站式”学生社区风采展示活动中获评优秀案例。构建“日常”与“时点”相融合、线上线下联动的思政育人体系，开展系列主题教育活动，推动“时代新人铸魂工程”落地落实，相关活动被学习强国、津云、天津教育报等媒体宣传报道，在天津市学校“三全育人”优秀工作案例评审工作中，获评3项优秀工作案例。二是提升网络育人实效。着力建强网络育人工作队伍，成立辅导员网络思政研究实践中心，面向各学院学工微矩阵联络员、学生新媒体工作室学生骨干开展培训研讨活动。充分发挥学校官方微信视频号、官方抖音等网络平台的育人示范引领作用，在新生入学、教师节、校友返校等重要时间节点刊发系列短视频作品，营造良好的网络育人环境。三是推进马克思主义学院高质量内涵发展。制定《关于加强新时代马克思主义学院建设的实施细则》，全力建设“第一学院”。将马克思主义理论学科作为“第一学科”，开设本科专业，启动本硕博一体化人才培养。讲好思政“第一主课”，制定深化新时代思政课改革创新等配套措施，打造学习党的创新理论的立体课堂。加强思政课教师队伍建设，制定《马克思主义学院加强研究生课程及教学团队建设方案》，持续探索“全链条、多维度、一体化”思政课教师阶梯式培养体系。加强转岗教师队伍教学能力培训，以“老带新”模式逐人磨课，定期进行听评课反馈辅导，构建老中青相结合的学术帮扶机制，强化指导帮扶，1名新任教师获评天津市思政课教学比武“德法”课一等奖第一名。四是全面提升思政课教学水平。持续深化“八个相统一”要求贯穿思政课教学全过程，融入新修订的思想政治理论课“三题三入”教案。制定《马克思主义学院思想政治理论课磨课细则》，每半个月集体备课、磨课。加强国家一流本科课程“中国近现代史纲要”课建设，依托学院名师工作室、“手拉手”备课中心等国家级、市级课程建设平台，高质量完成思政课教师与校外名师“拉手磨课”活动。充分释放4个国家级思政课建设平台、5个思政课建设中心效能，立足京津冀、辐射全国持续强化思政课教改和思政课师资育成，将“名师讲堂”“津门金课”品牌覆盖面向中西部高校、边疆地区扩大，打造具有引领示范性的思政课高地。五是着力打造全员思政“金课”。在2023年度校级思想政治理论课教学改革项目中，设立思想政治理论课教学重点、难点教案暨“金课”打磨项目，并予以经费支持。持续开展“津门金课”集体活动，高质量完成2023年新入职思政课教师岗前培训、“纲要”课进修学院骨干培训、全市思政课教师高级研修和骨干培训。召开思政课“磨金课”活动总结会，组织全体思政课教师打磨人手一节好课，持续选育优秀教师参加省部级以上磨课练兵、教学比武、教学展示，推荐教师参加市级教学比武，陆续斩获一、二、三等奖。六是提升形势与政策课教学质量。深入实施《天津师范大学“形势与政策”课教学改革方案》，在学校思想政治理论课领导小组领导下，以各学院为主体，有关职能部门、马克思主义学院协调联动，形成合力。加强《形势与政策》课教师队伍专业化建设，提高思想政治理论课教师授课任务占比，加强对课堂教学的教学督导，及时发现问题，指导教师改进教学。明确规定在思政课教研周设置教学督导专项通报环节，提高督导实效。七是坚持举一反三，不断提升学生思想政治教育针对性、实效性。加强思想政治理论课教师队伍建设，深化新时代思政课改革创新等配套措施，打造学习党的创新理论的立体课堂。“三入八讲”教学法和实践教学“五同”机制让学生感到“吸睛”“解渴”“释惑”，教育教学实效不断提升。加强和改进学校思想政治工作，落实《关于全面加强新时代体育美育和劳动教育工作，促进学生全面发展总体方案》“1+3”制度文件的任务举措，打造具有师大特色的美育、体育、劳动教育，增强教育实效。全面提升学生中华优秀传统文化学习体验中心、红色文化育人基地、学生党员骨干“旗帜班”等传统育人平台的辐射面和引领力，搭建“师范示范班”育人平台，做好未来教师的素养培育。充分发挥学校心理健康科普基地入选“天津市首批新时代文明实践基地”优势，全面立体多维做好学生心理健康教育。

2.坚持和完善党委领导下的校长负责制，把党的领导落实到学校改革发展稳定各领域各方面各环节

（1）系统研究事关学校发展的重大问题

一是系统研究事关学校发展的重大问题。学校党委坚持抓大事、议难题、谋发展，制定《天津师范大学“十四五”规划执行情况中期评估工作方案》，认真组织开展“十四五”规划中期评估工作。对照学校“十四五”规划提出的各项目标任务，全面梳理主要目标完成情况、重点项目推进情况和主要任务落实情况，总结成绩、查找短板、分析原因、提出对策，持续推进“十四五”规划顺利实施。二是全面规范合作办学。成立工作专班，对以师大冠名学校历史底数全面梳理，精准掌握全部合作办学情况，全面接手教育集团并开展相关工作。制定《天津师范大学机构设置方案》《天津师范大学部门职责》，明确基础教育服务中心负责基础教育合作办学工作及对办学项目的规划、评估与管理，明确了合作办学事项管理部门和执行部门，促进合作办学收益到位率提升。三是多渠道拓展办学资源。学校主动融入京津冀教育协同发展，依托教育部与天津市政府共建优质师范大学重大机遇，积极争取教育强国中央基建投资和中央支持地方高校改革发展资金支持。积极开展社会服务，努力争取会议服务、咨询服务、住宿服务、文化服务等社会服务收费政策路径，为盘活存量资产、打开创收局面创造有利条件。提高八里台校区利用效率，积极承接多项学校会议、培训项目，主动拓展住宿接待、会议服务等功能，并积极寻求与市属重点国企合作，进一步盘活现有资源，加强管理，有效提高校区利用率。四是坚持举一反三，着力破解制约事业发展难题。坚持从政治高度看待和推进学校事业发展，深刻认识新时代赋予师范大学的职责使命，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握未来教师培育目标，坚守师范教育本色，不断丰富和完善具有师范教育办学体系。落实教育部振兴教师教育行动实施计划，坚持以需求为导向的融通式教师培养机制，实现“大学-政府-中小幼”协同育人。全面加强师范专业建设，以产出导向驱动人才培养体系和评价机制改革，提升师范专业建设水平，突出师范性、强化学术性、加强实践性。持续深化校地融合、校企合作，积极开展社会服务，争取办学资源。严格落实“量入为出，收支平衡，量力而行”预算原则，实施全面预算管理，提高预算执行质量。

（2）严格规范三重一大事项决策

一是全面排查梳理。严格按照学校党委常委会、校长办公会会议制度和议事规则，全面梳理上轮巡视以来超过100万元的项目情况，针对巡视指出的具体问题查明原因，找出漏洞，举一反三，规范管理。二是严格落实会议决策制度。组织业务培训，进一步明确党委常委会会议、校长办公会议决策事项，严格落实“三重一大”制度，按照议事规则，根据资金额度履行相应程序，严格履行上会程序，确保整个流程合规严谨。三是主动接受监督。配合派驻纪检监察组开展“三重一大”决策执行情况专项监督检查，强化过程监督，严格制度执行。四是坚持举一反三，强化重大决策合法性审查。重点理顺合同合法性审查流程，在对外合同会签制度的基础上，完善合同审核单、法律事务咨询申请制度，保证合同合法性审查做到应查尽查，截至目前，协助各部门单位完成合法性审查200余件。根据学校日常重大决策中可能涉及的法律风险类型，拟定《天津师范大学法律风险清单》，确保各项工作依法依规开展。认真落实《天津师范大学重大事项决策合法性审查工作实施办法》，将合法性审查作为党委常委会、校长办公会的前置程序，由学校法务中心对重大事项进行合法性审查。学校新建办公系统在实现办公自动化的基础上，通过内置流程模块实现对校内决策流程的规范性约束，审查率达100％。

（3）认真落实民主集中制

一是坚持民主集中。严格执行党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，合理确定领导班子成员分工，明确工作职责，领导班子成员按照分工履行职责。二是严格执行两会议事规则。认真执行党委常委会、校长办公会会议制度，进一步明晰党委常委会和校长办公会职责边界，细化议事清单，规范议题征集流程和准备工作，加强会议议题前瞻性谋划，提前研究制定议题计划，认真做好议题把关。书记校长带头发扬民主，认真倾听班子成员意见建议，加强重要决策的会前酝酿，提高党委常委会和校长办公会的决策质量和效率。三是强化内控管理。修订《天津师范大学经济责任制》，从制度层面进一步明确了包括分管副职等各责任人对校内经济事项应承担的经济职责。严格执行经费申请审批流程，启用新版办公系统，充分利用信息化手段，进一步完善内控管理，提升管理效率，确保每一笔经费申请均经过分管业务校领导前置把关。组织开展请示报告工作培训会，进一步规范请示报告流程。财务处就经费申请流程开展专题培训加强业务指导，确保每一笔经费申请都依据充分、流程规范。四是坚持举一反三，严格落实谈心谈话制度。建立定期沟通机制，党委书记和校长定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，及时交流工作情况。运用好批评和自我批评武器。召开巡视整改专题民主生活会为契机，班子成员交流思想、交换意见，正确运用批评和自我批评的武器，努力营造团结共事的和谐氛围。

3. 充分掌握意识形态工作领导权管理权话语权，落实意识形态工作责任制，切实提高风险防范能力

（1）严格落实意识形态工作责任制

一是严格落实网络意识形态责任制。组织学习《习近平关于网络强国论述摘编》，增强各级领导干部管网、治网、用网能力本领，全面提升网信工作质量水平。制定网络意识形态工作分级落实指标，逐级压实责任，明确工作目标、工作任务、完成时间节点。二是强化学校各级各类网站建设管理。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育宣传，开设理论学习专题网站，在校园网、校报、官方微信等媒体平台设置专题专栏，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣传阐释，弘扬主旋律，传播正能量，营造风清气正的校园网络空间。细化网站管理办法，完善网站分级管理工作机制和责任体系，全面加强网站平台管理。

（2）加强意识形态阵地管理

一是梳理规章制度，强化制度落实。围绕阵地管理主题，整合现有规章制度，形成规范操作流程，开展全员培训，责任落实到人，确保制度行之有效。二是严格报备制度。落实报告会、研讨会、讲座、论坛、智库活动等“一会一报”制度，制定《关于进一步加强教师校外学术讲座管理的通知》，加强本校教师校外学术讲座管理。三是坚持举一反三，加强对各基层党委（党总支）意识形态工作监督力度。深入27个基层党委列席旁听意识形态工作研判会，开展有针对性指导，紧盯关键领域和重要时间节点，强化意识形态工作会商研判和内审内巡工作。

（3）加强青年学生教育引导

一是开展民族宗教专题教育。面向全校学生开展“党的民族宗教政策法规线上答题”活动，面向2023级全体新生发放“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”宣传手册，组织全校各团支部定期开展团内规章制度学习，规范开展青年团前教育。二是加强网络安全教育。紧紧抓住“迎新季”“开学季”“国家安全教育日”“国家网络安全宣传周”等重要时点，通过主题班会、讲座等形式开展学生网络安全和法制教育。面向师生开展校园网安全防范、设备运行原理、邮箱使用策略等常识宣传，引导师生树立安全用网的观念。三是坚持举一反三，强化辅导员教育培训。面向全体辅导员开展民族宗教专题讲座，深化网络安全和法制教育，提高师生网络安全意识和法律素养，营造安全、健康、文明的网络环境。

4.树牢底线思维，提高风险防范能力

（1）提高应急处突能力

一是提升辅导员开展心理健康教育能力和应急处突能力。充分发挥天津市辅导员培训和研修基地平台优势，邀请心理健康教育专家学者为学校全体专兼职辅导员开展6场“心理健康教育能力提升”系列专题报告。面向全体辅导员组织召开网络舆情处置专题培训，包括舆情监测与预警、舆情分析与处置策略和舆情应对案例分析等，提高辅导员网络舆情应对处置能力和危机公关能力。二是提升舆情处置能力。设置课题研究学校网络舆情规律和特点，就涉及学校热点舆情形成工作案例，举一反三，最大限度降低重大网络舆情风险隐患。进一步强化网络舆情发现研判、处置机制，形成校内校外联动机制，提高舆情发现研判的能力和效率。三是密切关注学生思想动态。按照《天津师范大学落实〈加强高校日常思想政治教育工作的若干举措〉工作方案》要求，了解学生需求，及时回应学生关切。抓住关键敏感时间节点，密切关注学生思想动态，及时开展谈心谈话，同时深入宿舍、操场等校园重点领域进行巡查。四是坚持举一反三，扎实推进全员参与心理育人工作。面向专兼职心理咨询师开展督导，提升专兼职心理咨询师专业能力。发挥优势学科支撑作用。聘任心理学部专业教师担任学校心理中心兼职咨询师，面向学生开展常态化的咨询服务及团辅活动，录制微课面向全校学生进行宣传引导。面向辅导员开展减压团辅、芳香工作坊等，强化心理健康教育疏导。做好新生心理测评和高年级学生心理排查，并科学分析、合理应用测评结果，分类制定心理健康教育方案。按照“一人一档、一人一策、一人一帮”的原则，形成了“学校级、学部（院）级、年级级”的三级帮扶机制。继续做好“学校－学部（院）－班级－宿舍”四级预警防控体系机制，对出现高危倾向苗头的学生及时给予干预帮扶，做到早预防、早干预、早化解。持续做好线下线上双线咨询服务保障，强化多维度心理咨询辅导服务。

（二）进一步压实全面从严治党“两个责任”，强化纪律作风建设，加强关键领域廉洁风险防控

学校党委坚决扛起全面从严治党政治责任，狠抓“两个责任”落实，严格落实对“一把手”和领导班子监督的意见，切实防范化解重点领域廉洁风险，持之以恒加强作风建设，把严的要求贯彻到管党治党、办学治校全过程，学校全面从严治党进一步向纵深推进，形成了以优良党风树校风、带教风、促学风的氛围。

1. 坚决贯彻严的基调，压实全面从严治党主体责任

（1）层层传导全面从严治党压力

一是深入谈心谈话。2023年9月至今，校党委对下级3位“一把手”运用“第一种形态”进行谈话。校党委书记对44名干部进行任前谈话，进行廉洁警示教育提示。加强警示教育，通过模拟法庭等形式充分发挥案件警示震慑作用。在处级干部全覆盖培训中将党章党规党纪、宪法法律法规教育纳入培训的必修课程。2023年9月对3名“一把手”运用“第一种形态”进行警示提醒，抓早抓小、防微杜渐。二是立即组织核查。全面梳理中小学教师继续教育开展培训项目合同履约情况，对2020年至2021年两个年度中小学教师继续教育培训项目的招标采购、合同签订、合同履约、资金拨付等情况进行全面梳理。制定工作方案，对16个区逐一进行对话及材料审核，调研督查区级学科培训开展的实际状况，根据实际履约情况核算未完成部分资金，开展法务咨询，签订合同履行备忘录，及时将资金收回学校账户，排除资金风险。三是严格履行招标采购程序。全面梳理所有在校服务的社会餐饮企业履行招标采购程序、订立合同以及执行合同情况，按照招投标程序，提前三个月制定采购计划、项目需求和招标文件，确保在合同期满前完成招标工作。将膳食服务中心各类公开招标项目运行情况纳入后勤管理处处务会议事日程，对承包经营企业的合同执行情况和执行进度进行日常研判，进一步压实防范化解风险责任。修订完善《学生食堂自营班组准入与退出议事规则》，强化制度管人、制度管事。四是警示谈话处理。通过强化警示谈话提醒制度，加强对党员干部的日常监督，增强党员干部纪律意识、规矩意识，及时帮助党员干部校准偏差、纠正错误，激励党员干部干事创业、担当作为。五是坚持举一反三，从严管理监督干部。深入学习培训，将学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则作为民主生活会会前学习内容，修订《天津师范大学处科级干部教育培训工作管理规定》，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化。将党章党规党纪、宪法法律法规教育纳入干部教育培训的必修课程，努力培养造就政治过硬、适应新时代要求，具备领导社会主义现代化能力的高素质干部队伍。用好“四种形态”，加强“第一种形态”的使用，对干部苗头性倾向性问题抓早抓小抓初萌。联合派驻纪检监察组，开展模拟法庭活动，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（2）加强基层纪委建设

一是理顺基层纪委管理体制。结合新聘期机构调整，成立党委督查室，协助派驻纪检监察组指导基层纪委业务工作，强化基层纪委监督责任落实。制定《天津师范大学基层纪律检查委员会工作职责》《天津师范大学基层纪律检查委员会会议议事规则》，完善基层纪委工作制度建设，提升基层纪委工作质量。二是加强基层纪委业务指导。修订《关于加强对天津师范大学基层纪委监督检查和业务指导的暂行办法》，进一步规范工作程序、落实工作制度、强化工作联系。施行天津师范大学基层纪委基础性工作达标工程，强化基层纪委监督责任落实。编制“基层单位纪委监督执纪工作操作规范”口袋书和《天津师范大学基层纪委监督执纪工作操作指引》，提升基层纪委履职能力。三是提升基层纪委监督执纪能力。将纪检干部培训工作纳入学校培训计划，对基层纪委就如何处置问题线索作个别辅导，强化基层纪委问题线索处置能力。对近三年来无问题线索的基层纪委书记进行约谈，着力提升基层纪委在监督中主动发现问题线索能力，5个基层纪委实现了自成立以来主动发现问题线索零的突破。四是坚持举一反三，建立健全基层纪委业务考核机制。加大纪检干部教育培训力度，选派基层纪委干部到派驻纪检监察组“以干代训”，进行岗位实践锻炼，提升基层纪委监督执纪能力。发挥纪检业务考核“指挥棒”“增压器”作用，制定《天津师范大学基层纪委业务考核工作办法（试行）》，进一步明确监督执纪工作要求，增强岗位履责意识。对业务考核评定为不合格等次及考核排名后两名的纪委书记进行约谈，并作为党委考核基层纪委书记年度履职考核评价的重要依据。

（3）提升内部审计监督质效

一是制定完善计划，强化重点岗位全覆盖。结合教育系统12个廉政风险点，制定了重要领域、重点岗位审计计划。在2023年审计计划中安排对重点岗位国有资产管理处、天津市中小学教师继续教育中心、继续教育学院负责人开展经济责任审计，已于7月完成。二是深刻剖析检视，规范审计报告内容。严格执行《天津师范大学处级党政领导干部经济责任审计规定》，梳理自2022年12月以来开展的经济责任审计项目，规范审计报告内容，对领导干部履行经济责任过程中存在的问题，按照权责一致原则，界定其应当承担的直接责任或领导责任。三是加强审计人员专业培训。组织审计人员法规培训，重点学习《审计署关于内部审计工作的规定》《天津市教育系统内部审计工作规定》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《天津师范大学内部审计工作规定》《天津师范大学党政领导干部经济责任审计规定》等文件。全员参加教育系统财务干部网络学习平台学习，全员参加全市教育系统内部审计业务工作培训会。四是坚持举一反三，持续深入推动审计监督与各类监督贯通协同。进一步完善审计监督与各类监督信息互通、线索移交、措施配合、成果共享等方面的机制制度，在制度层面推动高效率高质量衔接协作，促进各类监督贯通协同工作更加规范化制度化。

2.严格履行监督责任，推进政治监督具体化、精准化、常态化

（1）深入推进政治监督

一是落实听课制度。落实《驻天津师范大学纪检监察组听课制度》，向教务管理部门及任课教师及时反馈意见建议。深入教研室与专业教师交流研讨课程思政建设情况，及时向校党委反馈，疏通教育教学中的痛点难点堵点问题。二是强化调研式监督。对体育科学学院、教育学部等专业学院教学活动开展调研监督，围绕立德树人的根本任务督促建章立制。围绕师生急难愁盼问题开展专项治理，针对学校运动场地未对师生开放，教工餐厅早餐营业时间较晚用餐排队等待时间较长，学校北门、西门经常性停靠出租车妨碍通行等师生反映强烈的问题，及时向学校有关部门反馈，推动督促问题整改。三是开展专项督查。紧盯习近平总书记重要指示批示精神落实情况开展专项督查，督促学校党委建立《习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况台账》，将立德树人落实落细。开展马克思主义学院等8家基层学院党委巡察反馈整改监督评价工作，对落实教育教学和思政教育举措落实情况进行“回头看”。四是坚持举一反三，优化监督机制。进一步完善《派驻纪检监察组2023年政治监督工作台账》，对照清单开展监督检查、压实主体责任。制定《派驻纪检监察组综合监督工作方案》，对校党委和基层党委落实全面从严治党主体责任和重要任务进行定期督查。精准指导基层监督。每月研判基层监督工作重点，向基层纪委下发监督重点工作提示，精准化、常态化开展政治监督。

（2）提升线索挖掘能力

一是拓宽监督手段。指导督促天津教育报刊社推动一体推进“三不腐”试点单位建设，以点带面做实基层监督。与校党委共同建立《天津师范大学年轻干部到派驻纪检监察组实践锻炼制度》，让年轻干部到聚光灯下接受监督。每月对学校事事通平台信息开展分析研判，增强监督中发现问题的能力。二是强化监督提醒。用好纪检监察建议书，针对监督执纪过程中发现的学校多名党员领导干部存在违反中央八项规定精神问题，向党委制发《纪检监察建议书》，督促党委加强对党员领导干部教育管理监督。三是坚持举一反三，发挥监督合力。制定《关于构建天津师范大学一体化综合监督体系的实施方案》，与学校党委部门联动形成大监督格局，每季度与学校党委和职能部门就监督情况进行沟通会商。

3. 健全权力运行制约和监督体系，不断完善廉洁风险防控机制

（1）规范合作办学

一是严格执行会议制度。严格执行学校党委常委会、校长办公会等议事规则，落实“三重一大”集体决策制度。召开校长办公会，明确要求包括“天津师范大学附属”字样冠名在内的重要办学资源配置、无形资产授权使用方案，必须提交学校党委常委会或校长办公会审议。二是成立工作专班开展处理工作。聘请第三方审计机构对教育科技发展有限公司（教育集团）财务状况进行审计。三是强化教育培训和监督管理。加强对相关工作人员教育监督管理，督促执行公司、学校议事程序和决策程序，认真履行由学校资产经营有限公司董事会、校经营性资产管理委员会、校党委常委会决策权限形成三个层级的决策体系。由校资产公司董事会形成决议，加强对国有资产和资金的有效监管，保障教育科技发展有限公司（教育集团）、益中汽车安全带公司的日常运营。四是坚持举一反三，规范资产管理。明确基础教育服务中心负责基础教育合作办学工作及对办学项目的规划、评估与管理，修订完善学校无形资产管理制度，对校内部门及校属企业使用学校无形资产做出明确规定，对使用“天津师范大学附属”等字样冠名在内的重要办学资源配置、无形资产授权使用方案，将严格按照党委常委会、校长办公会议事规则进行审议。加强基金会财务管理，规范财务审批流程，定期开展审计，加强监管，防范廉洁风险。

（2）加强学校食堂管理

一是完善制度机制。建立大宗食材试用评议机制，按照价格较低、质量最优的原则确定采购品种。制定《膳食服务中心食材评价表》，组织外包公司和主要班组对入围教委大宗物资平台的面粉、大米等进行试用，根据评价结果确定采购品种。二是加大检查力度。进一步完善单品成本核算制度，严格执行在售食品价格审核，加大日常检查力度，建立检查台账，对每一项新增单品严格落实单品成本核算制度。三是坚持举一反三，提高食堂高品质服务管理水平。积极调整食材采购种类，努力提升食堂菜品质量和品种，建立食堂餐饮评价系统，确保师生对食堂工作的满意度，提升学校餐饮服务水平。

4.牢固树立师生为中心的理念，持续加强作风建设

（1）解决学生公寓和图书馆漏雨问题

完成24栋学生宿舍屋面防水整体维修，学生宿舍屋面防水整体维修全部完成。对图书信息中心大楼楼顶进行专项整体维修，消除安全隐患。对学校建筑物现状进行全面梳理，依据资金情况，制定切实可行的校舍维修计划，确保建筑物使用安全，进一步改善校园整体环境。

（2）提升食堂餐饮服务水平

一是做到即知即改。对食堂现有全部窗口灯箱等宣传品逐一进行排查，对涉嫌歧视的窗口灯箱立即进行整改，全部撤换，强化对食堂窗口灯箱等宣传品的日常监督检查，将此项工作纳入膳食服务中心日常监督检查工作机制，定期反馈检查结果，发现问题及时处理。二是严格落实审批制度。明确食堂窗口灯箱等宣传品设置的审核要求和程序，严格按照程序逐层审核把关，营造良好就餐环境。三是提升食堂餐饮服务水平。加强对食堂服务管理人员培训力度，组织进行班组二级培训及班组内部对员工三级培训，重点加强员工服务态度、服务意识的改进和提升服务品质，改善经营管理，加强菜品创新，丰富校园餐食服务功能，不断提升饮食品质和服务水平。

（3）严格规范超市管理

一是强化监督检查。加强巡店监督，及时纠正价签缺失、价签贴错等现象。每周派专人到校外超市卖场进行询价，对比学校超市价格，严格控制校内超市商品价格不高于校外卖场价格。二是严肃批评教育。对学生反映服务态度较差的超市员工严肃开展批评教育，加强员工培训教育，对屡教不改者责令超市予以辞退。三是优化服务商选择。劝宝超市经营合同到期，其在市教委新一轮高校超市经营资格招标中未中标，我校重新遴选校园超市供应商，劝宝超市现已撤出学校。

（4）坚持举一反三，着力解决师生“急难愁盼”问题

一是聚焦师生群众“急难愁盼”问题开展调研。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，贴紧师生群众诉求开展调研，确定调研课题178个，通过走访座谈问计于师生、问计于实践，形成可转化的思路办法、政策举措、长效机制324条。二是充分发挥“师生热线事事通”平台作用。建立并不断完善月反馈制度，探索建立回访制度。梳理师生反映各类问题，加强风险研判，结合师生反映集中的问题，分析发生特点、掌握发展规律、梳理处理方案，做到前置提示预防与高效稳妥处理相结合。自巡视整改以来“事事通”共收到师生咨询、投诉、求助等各类信息25200余条，使“事事通”真正成为师生信赖的排忧解难、纾解情绪、加深理解的平台。三是扎实推进民心工程十件实事。引入肯德基、必胜客等餐饮品牌，启动引进高质量咖啡店和烘焙店，进一步提升校园服务保障水平。对校园屋面防水、室内外基础设施进行修缮，全面提升整修学生生活区体育场，更换体育设备设施。实施健康工程，扩大校医院医疗服务范围，扩大医疗服务范围，提升校医院保障质量。加强生态校园建设，进一步提升美丽校园观感度，师生群众的获得感、幸福感不断提升。

（三）全面贯彻新时代党的组织路线，以高质量党建引领学校高质量发展

学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，加强领导班子自身建设，注重人才引进、加强梯队建设，着力培养年轻干部，强化教师培训，持续推进党建工作与学校教学科研深度融合，形成全面提升学校各项事业改革发展的合力。

1.全面贯彻新时代党的组织路线

（1）系统谋划队伍建设

一是强化队伍建设顶层设计。制定《天津师范大学机构设置方案》和《天津师范大学2023—2027年聘期处级领导干部聘任工作实施方案》，高质量启动新聘期干部选任工作，着力加强领导班子和干部队伍建设。筹备召开学校人才工作会议，广泛听取意见建议，进一步明确人才师资队伍总体规划顶层设计和实施路径。对标对表“一流学科”建设目标、学科评估指标体系，以制度化顶层设计推动人才队伍建设成效与学校事业发展目标匹配契合，合理规划各学部、学院及学科人才队伍建设的规模、结构、效能等要素。二是优化干部选任机制。落实党管干部原则，着眼党的事业和学校发展需要，修订《天津师范大学处级领导干部选拔任用工作实施细则》，建立“三畅通一保障”干部识别机制。严格执行选任程序，突出事业为上、以事择人、人岗相适，树立重担当、重实绩的用人导向，做到精准科学选人用人。进一步健全科级干部选拔任用机制，结合《天津师范大学科级干部聘用与管理办法》，严格落实科级干部聘任工作程序，有序推进科级岗位交流、续聘、提任等事项，进一步提高选人用人质量。三是持续优化干部队伍结构。结合学校新聘期处级领导干部选任工作，自巡视整改以来，已完成处级干部轮岗交流及选任工作。提拔正处级领导干部18人，轮岗交流正处级干部32人，正处级干部平均年龄为50.01岁，比上一聘期降低2.08岁，正处级45岁以下年轻干部24人，比上一聘期占比提高14.61个百分点；提拔副处级领导干部48人，轮岗交流副处级干部51人（其中2名干部推荐到市教委进一步使用），副处级干部平均年龄为45岁，比上一聘期降低2.1岁，副处级40岁以下年轻干部38人，比上一聘期占比提高15.24个百分点。四是加强年轻干部教育培训与实践锻炼。常态化举办中青年骨干教师干部培训班，做好新时代马克思主义政治人才培养工作，积极选派优秀年轻干部参加组织调训，不断加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。按照“到基层下沉一批、到吃劲岗位交流一批、到校外重点岗位锻炼一批”的思路，分批分阶段安排政治素质好、品格优秀、能力突出、敢于担当、廉洁自律的干部到派驻纪检监察组、校内外巡视巡察等部门进行实践锻炼，促进优秀干部脱颖而出。五是坚持举一反三，加强高端人才引育力度。坚持党管人才，党委常委会、人才工作领导小组会专题研究人才工作，强化党对人才的政治引领和吸纳，召开学校第八届国际高端人才论坛，围绕学校“十四五”规划重点建设的“特色鲜明”学科集群，采取“一事一议”“一人一策”方式，着力引育具备领军挂帅、战略前瞻、运筹指挥能力，善于跨学科研究、大兵团作战的学校学科“战略科学家”。改革评价制度。遵循“破五唯”与“立新标”并举，“任务驱动”与“考核评价”并重原则，修订完善《天津师范大学高层次人才队伍建设支持计划》，建立“引育用评促”一体化的人才工作机制。以“人才队伍建设”为中心，分类推进“人才评价”机制改革，统筹构建“人才质量”保障体系。

（2）加强党员教育管理

一是严格党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，压实院级党组织对党员的教育管理责任，严把党员入口关。坚持教育、管理、监督、服务相结合，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，引导全体党员严守党章规定，不断增强党员教育管理针对性和有效性。二是深入开展学习宣传。组织校院两级理论学习中心组认真学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述、党的二十大关于宗教工作的重要要求、全国宗教会议精神以及中央、市委关于宗教工作的方针政策、文件精神和部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩。举办民族宗教形势报告会，开展民族团结进步月活动，将民族团结教育纳入新生开学第一课，推进民族团结教育进校园、进课堂、进头脑。三是坚持举一反三，加强干部监督管理。严格执行处级干部因私出国（境）审批制度，加强对干部离津离境的把关。修订《天津师范大学处级领导干部兼职管理规定》，规范兼职管理，强化干部履职意识、纪律观念，确保主要时间和精力用于学校事业发展。统筹开展领导干部报告个人有关事项、因私出国（境）、社会团体兼职审批等经常性监督。加强警示教育。围绕“遵规守纪扬正气 崇廉尚洁建新功”，开展系列警示教育活动，强化警示教育的全覆盖、针对性、穿透力。召开全会暨全面从严治党中期推动会，及时通报教育系统及学校警示教育典型案例。组织学习《近年来查处党员干部违法违纪典型案件警示录》，联合派驻纪检监察组开展模拟法庭观摩警示教育活动，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，时刻保持警钟长鸣，防微杜渐。

（3）严格选人用人纪律

一是调整机构设置。制定出台《天津师范大学机构设置方案》和《天津师范大学2023—2027年聘期处级领导干部聘任工作实施方案》，进一步优化学校组织机构设置和管理运行机制，为加快学校“双一流”建设步伐，不断推进学校事业发展提供坚强组织保证。二是分类施策消化。启动新聘期干部选任工作，在新一聘期中清理消化“驻村工作队队长（正处级、副处级）”等职务。三是持续抓好整治。进一步严明领导干部选拔任用和机构编制纪律，明确党委主要负责人为第一责任人，组织人事部门主要负责人为直接责任人，把“三超两乱”问题作为干部工作的“一条红线”，敢于向自己“叫板”，敢于拿身边人“开刀”，防止“三超两乱”现象反弹回潮。四是坚持举一反三，坚决清理消化违规设置的机构、职务。组织组工干部加强对机构改革和编制工作相关文件精神的学习，进一步加强对机构编制政策的深入学习理解，切实增强全面贯彻新时代党的组织路线的思想自觉和行动自觉。规范机构设置，认真贯彻落实天津市机构编制委员会办公室《关于在市属部分高等学校开展人员总量管理试点工作的通知》要求，全面梳理学校处级、科级机构设置相关问题，制定《天津师范大学机构设置方案》，规范处级、科级机构岗位设置。完善聘任制度，结合学校发展需要，制定《天津师范大学2023-2027年聘期处级领导干部聘任工作实施方案》《天津师范大学2023-2027年聘期科级干部聘任工作实施方案》，明确选任条件和程序，坚决清理违规设置的职务。

2. 扎实推进基层党建工作重点任务落实，增强基层党组织政治功能和组织功能

（1）完善党建工作机制

一是明确领导体制和运行机制。校党委常委会坚持每半年专题研究一次党建工作，建立学校党的建设和全面从严治党工作领导小组协调运行机制。根据党委工作安排和实际工作需要，领导小组定期召开会议，研究部署学校党建工作、全面从严治党工作，切实加强对学校党的建设各项工作的统一领导，扎实做好党的建设各项工作，推动全面从严治党不断向纵深发展。二是细化责任清单。结合学校年度党建工作要点，制定党建工作任务清单、问题清单、责任清单，注重在压责任、明任务、强落实上下功夫，多措施多力度抓实党建工作。三是压实党建工作责任。督促基层党委、党总支落实每半年专题研究本单位党建工作要求，通过述职考核、民主生活会、双重组织生活、联系基层党支部等工作压实基层党委书记第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”。加强对基层党委、党总支日常工作的指导，推动基层党建工作不断上水平。四是坚持举一反三，构建党建工作制度体系。建立基层党委、党总支书记每月例会制度，健全党建工作领导机制，充分发挥党组织书记“头雁”作用，切实增强基层党组织抓好党建工作的责任意识。在完善制度的基础上，注重落实制度和加强制度执行情况考核，使基层党建工作有制度可依、有制度必依。

（2）规范基层党组织建设

一是有序推动基层党委换届工作。按照《中共天津师范大学委员会关于做好基层党委换届选举工作的安排意见》，结合各基层党委、党总支的实际情况，统筹做好聘期干部调整和基层党组织换届工作。召开基层党委、党总支书记例会，就基层党委、党总支换届选举工作进行专题培训，规范换届程序，细化工作指导，目前部分基层党委已启动换届工作。二是及时做好委员增补。对于有委员缺额但未届满的基层党委，按照组织程序做好委员增补工作，进一步加强党的领导、夯实基层党建工作的基础，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。三是认真核查党费收缴情况。加强对兄弟院校年薪制党员党费收缴情况调研，重新核对学校年薪制党员的工资结构，按照相关文件要求，确定党费缴纳基数，重新计算年薪制党员每月应上缴的党费数额，确保党费收缴足额及时、管理规范有序、整改落实到位。四是坚持举一反三，建立每年核算党费制度，组织部和财务处于每年五月份核定在职教师党员缴纳党费数额，基层党委、党总支与党员本人进行核对并由本人签字确认后报组织部。各党支部落实专人负责党费收缴工作，确保做到及时收缴、及时上缴、账目清楚，提高党费收缴透明度，推进党费收缴工作精细化、规范化、制度化。

（四）落实整改主体责任、监督责任，深化标本兼治，做深做细做实巡视“后半篇文章”

学校党委认真履行整改主体责任，从践行“两个维护”的政治高度，落实整改主体责任、监督责任，深化标本兼治，举一反三抓整改，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，落实整改“三级递进”机制，推动上次巡视整改不到位问题、审计监督需持续整改问题和本次巡视发现的新问题一体整改、一体推进，做深做细做实巡视“后半篇文章”。

1. 认真落实巡视整改主体责任

（1）压实整改责任

一是及时调整巡视整改工作台账。依据校领导班子成员变动和职责分工调整情况、组织机构设置变动情况等，及时调整巡视整改台账，进一步明确责任人、责任部门和整改时限，切实做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任。二是高质量开好专题民主生活会。校党委领导班子聚焦市委巡视反馈意见，主动认领责任，剖析问题原因，明确整改措施，提出相互批评意见90条，切实将专题民主生活会开成了巡视整改再动员、再部署的工作推进会。三是将巡视整改责任落实情况纳入述责述廉报告。强化对校领导班子述责述廉报告的监督把关，在2023年度述责述廉方案中明确将报告巡视整改落实情况作为述责述廉的一项重要内容，切实把巡视整改作为党委的“主责工程”，把整改责任和压力传导下去，形成一起抓整改的良好局面。四是坚持举一反三。在民主生活会个人发言提纲中要求明示认领班子查摆问题的条数及整改落实情况，将巡视巡察整改情况纳入重点核查范围。

（2）深化巡视整改日常监督

一是加强会前沟通。校党委常委会、校长办公会召开前议题需向派驻纪检监察组提前报备审核，对大额资金使用决策程序不健全的进行会前提示提醒，必要时予以叫停。二是强化过程监督。派驻纪检监察组组长参加党委常委会会议，副组长列席校长办公会议，做好会中决策流程的提示提醒，严格制度执行。三是开展专项自查。督促学校办公室对“三重一大”决策执行情况开展专项监督检查，梳理本轮巡视结束以来学校“三重一大”议题清单，对应上会未上会的，及时督促做好整改。四是坚持举一反三，完善监督机制。围绕“三重一大”事项贴近监督、靠前监督，建立学校党委“三重一大”决策监督台账，抓好程序监督和过程监督，不断提高监督针对性有效性。定期深入基建、后勤、国资等部门，对“三重一大”事项重点领域、重点项目开展常态化监督，压实主体责任。针对“三重一大”监督中发现的苗头性、倾向性问题，及时制发提示函，抓早抓小，防患未然。

（3）建立健全巡视整改落实长效机制

一是全面排查梳理。严格按照学校党委常委会、校长办公会会议制度和议事规则，全面梳理上轮巡视以来超过100万元的项目情况，针对巡视指出的具体问题查明原因，找出漏洞，举一反三，规范管理，进一步强化建设项目的组织实施、资金管理、过程审计和风险防控。截止目前，涉及16项超过100万元的项目，均由常委会审议。二是严格落实会议制度。组织业务培训，进一步明确党委常委会会议、校长办公会议决策事项，严把议题审核关，完善议题上会程序，对大额资金项目严格审议。三是坚持举一反三，完善内控制度。修订《天津师范大学基本建设财务管理办法》《天津师范大学经济责任制》《天津师范大学会议费管理办法》等财经制度，从制度层面对大额资金管理进行规范，进一步加强内控管理，堵塞制度漏洞。

4.坚持将巡视与其他监督发现问题集成整改，协同推动问题彻底改到位，坚决杜绝问题反弹回潮

（1）规范津沽学院教职工在职参加继续教育

坚持举一反三，加强津沽学院教职工管理。制定《天津师范大学津沽学院教职工在职参加继续教育学习培训的规定》，修订并启用《天津师范大学津沽学院教职工在职参加继续教育学习培训（攻读学位）协议书（2023年版）》，进一步规范津沽学院教职员工在职参加继续教育行为，坚决杜绝原有问题再次发生。

（2）及时补充空缺正处级领导岗位

一是启动新聘期干部选任工作。制定《天津师范大学机构设置方案》和《天津师范大学2023—2027年聘期处级领导干部聘任工作实施方案》。自巡视整改以来，已完成正处级干部轮岗交流及选任工作，现有正处级干部87人；轮岗交流28人，占比32.18%；提拔16人，占比18.39%，两名干部推荐到市教委进一步使用。二是加强领导班子和干部队伍建设。结合学校新聘期处级领导干部选任工作，采用干部提任和引进高水平专家等多个渠道，选优配强专业学院领导班子。自巡视整改以来，提任社会科学处处长、财务处处长等8名综合管理机构负责人；提任计算机与信息工程学院党委书记、数学科学学院院长等10名专业学院负责人。三是加强年轻干部培养。研究拟定《天津师范大学2023-2027年年轻干部培养发展规划》，通过开展日常谈话，参与指导民主生活会、主题教育工作，加大教育培训、轮岗交流和实践锻炼等方式，持续做好年轻干部调研库的跟踪管理，加大年轻干部选拔力度，截至目前学校45岁以下正处级干部22人，占比25.29%，比上一聘期提高12.63个百分点。

5.聚焦审计发现问题，认真落实整改主体责任，切实提升审计整改成效

（1）加强整改落实和成果运用

进一步提高巡视、审计反馈问题整改实效。坚持即知即改，对现有债务情况进行了全面梳理，坚决杜绝违约风险的发生。同时，加强预算管理。坚持“先预算、后支出，无预算、不支出”原则，修订完成《天津师范大学预算管理办法》，规范预算编制调整流程。完成财政项目绩效运行监控，并对2023年度预算执行情况进行了财务分析，持续加强预算执行约束力，提高资金使用效益。

（2）规范固定资产管理和使用

一是开展固定资产盘点。按照新修订的《天津师范大学国有资产管理办法》有关规定，组织开展固定资产盘点工作。通过定期盘点，确保了学校资产账实相符。对资产进行跟踪管理，建立国有资产管理处与财务部门每月固定资产对账机制，补齐了资产管理的短板。二是提升资产盘点效率。在全校资产管理系统中增加了资产盘点模块，2023年度试行通过资产系统进行资产盘点，积极推进资产盘点电子化。制定资产盘点操作指南，为学院及教师提供更加便捷的服务，有效提升了固定资产盘点效率。三是坚持举一反三，严格资产交接、审核。强化资产归口管理单位和使用单位的工作职责，做好对各单位资产管理规范化和精细化的指导，提升资产管理的信息化水平，完成与数字化校园网的人员库对接，实现资产管理系统中人员与部门实时同步。完善离职人员审核，增加国有资产管理处审核离职人员名下有无固定资产的环节，确保离职人员在离岗前需做好资产交接工作。加强资产使用管理，强化固定资产使用人对其保管使用资产的责任意识，确保其名下固定资产的安全和完整，在岗位调整时，及时办理资产交接手续，交接双方要清点资产，签署资产变动单，确保账实一致。

（3）完善税务管理机制

一是规范税务管理。对所有经营服务性收入进行全面自查，积极做好税收筹划，进一步规范税务管理，扎实落实审计监督持续整改事项，提高整改实效。二是坚持举一反三，加强税法知识普及教育。邀请税务有关单位负责同志为财务处、后勤管理处、国有资产管理处等相关部门开展税法知识专题培训，深入学习税法相关规定，增强纳税意识。面向学校教职员工宣传讲解个人所得税及社保政策等税法知识，并组织就教职员工提出的涉税问题进行了解答，将税法知识带进校园各处。

本轮巡视期间共移交本单位立行立改（边巡边改）问题5个，目前已完成整改5个。一是组织相关部门对图书馆漏雨情况全面摸排，2022年利用寒假时间进行了集中维修，制定针对漏雨隐患的紧急抢修预案，持续做好长期维护。二是加强宣传和警示教育，在学生入学教育等关键节点加大力度进行控烟宣传，进一步健全相关管理制度，禁止师生将香烟及打火机带进馆内，严格检查监督馆内吸烟问题。三是增加图书馆电插孔数量，引入充电宝服务项目，在所有茶水间外配备桌子供师生临时存放水杯等物品。四是面向全校师生发布堆放物品自行清理提示，未清理的物品由图书馆工作人员在专门地点保存，对清理后的货梯口区域实行封闭管理，购置智能储物柜，为师生物品存放提供更多便利。

三、存在的主要问题和下步工作打算

经过三个月的集中整改，学校巡视整改工作取得了明显成效，各级党组织和党员干部政治站位切实提高、职责使命不断强化，解决了一批长期难以解决的问题，健全完善了一批管用的制度机制，风清气正校园政治生态持续向好，推动了学校各项事业的发展。同时，学校党委也清醒认识到，巡视整改既是攻坚战也是持久战，目前取得的成效是初步的，绝不能有“松口气、歇歇脚”的想法和“交卷过关”的心态。下一步，学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集中整改期已开展的工作基础上，继续发扬钉钉子精神，切实做到要求不变、机制不改、尺度不松、力度不减，持之以恒深化巡视整改，以整改的实际成效推动学校事业发展迈上新台阶。

一是进一步强化政治建设，坚持和加强党对学校的全面领导。始终把党的政治建设放在首位，持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，不折不扣落实党中央重大决策部署。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，作为常委会的“第一议题”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开展“回头看”工作，健全抓落实工作机制。聚焦抓大事、谋大事、议大事，提升党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实能力，把党的领导落实到学校改革发展稳定各领域各方面各环节，严格执行党委领导下的校长负责制。落实立德树人根本任务，进一步完善“三全育人”制度机制，全面推进“大思政课”建设，全面提升马克思主义学院发展质量，切实加强师德师风教育。牢牢掌握意识形态工作领导权，压紧压实意识形态工作责任制，贯彻总体国家安全观，确保校园安全稳定。

二是进一步贯通“两个责任”，把全面从严治党落实到办学治校全过程各环节。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，层层压实全面从严治党主体责任，从学校领导班子做起，坚持以上率下，强化各级党组织主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，切实把党中央关于全面从严治党的战略部署落到实处，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。严明党的政治纪律和政治规矩，锲而不舍抓作风建设，深入落实中央八项规定精神及实施细则，持续开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项整治。践行以人民为中心的发展思想，进一步推进“我为群众办实事”实践活动走深走实，用心用情用力解决师生“急难愁盼”问题。不断完善权力运行和监督制约机制，常态化开展警示教育，做好“三个以案”工作。加强纪律建设，严格落实对“一把手”的监督管理，严守政治纪律和政治规矩，督促广大干部教师遵规守纪、廉洁从政从教。加强基层纪委建设，紧盯“关键少数”，驰而不息正风肃纪。动态开展关键领域廉政风险防控，用好监督执纪“四种形态”，精准追责问责。支持派驻纪检监察组履行派驻监督专责，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设，切实营造风清气正的校园政治生态。

三是进一步贯彻新时代党的组织路线，持续激发干部队伍生机活力。深化加强校院两级领导班子建设，增强谋全局、抓落实、破难题的本领，提高贯彻民主集中制的水平，增强班子凝聚力战斗力。加强干部队伍建设统筹谋划和培养储备，完善干部培养规划，针对性地推荐优秀年轻干部开展实践锻炼，结合岗位特点精准选人用人。加强干部考核评价制度建设，以更严格标准管理监督干部，以更实措施激励担当作为。深化落实中央人才工作会议精神，召开学校人才工作会议，实施顶尖领军关键人才引育行动，召开高端人才论坛，深化人事人才制度改革，针对三级衔接、三位一体的“金字塔型”人才队伍成长序列，精准实施符合人才成长规律的引育激励政策。积极探索与著名高水平大学之间建立基于优势特色学科的“人才双聘”创新协同机制，推动促进学科建设、教学科研重大成果产出和创新创造生态的形成。树牢强基固本、抓实支部的鲜明导向，进一步优化基层党组织领导班子结构。着眼提升组织力和政治功能，坚持“六个一体”机制建设，持续深入“对标争先”。系统深入开展党建专题调研，推动党建工作创新发展。持续推进党建工作与学校教学科研深度融合，形成全面提升学校各项事业改革发展的合力。

四是进一步加强成果运用，以巡视整改新成效推动学校各项事业高质量发展。继续担负好巡视整改政治责任，坚持定期研究调度巡视整改落实情况，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期推进的整改事项，锲而不舍持续推进，坚决做到问题不解决不放手，整改不完成不收兵，确保巡视整改取得实实在在的成效。坚持举一反三，切实把巡视整改成果固化成为抓常抓长的制度规范和工作机制，推动整改成果制度化、常态化、长效化。狠抓制度落实，对于已经建立的各项制度，加强对执行情况的日常监督，在推动制度落地见效上下更大的功夫。做好经验总结，及时梳理总结整改中经实践检验的好经验、好做法，做好宣传和推广，以点带面促进整体工作提升。坚持将巡视整改与学校改革发展结合起来，加快推动育人、科研、办学、管理等方面体制机制改革，全面提升学校治理体系和治理能力现代化水平，真正让整改成为促进工作开展的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为促进管党治党责任落实、深化全面从严治党的过程。坚持服务国家战略，站在科教兴市、科教兴国的高度，突出师范大学的发展定位，深入破解“加快建设高水平师范大学的需要与校党委进一步破解高质量发展难题韧劲不足之间的矛盾”这一主要矛盾，切实加强巡视整改和成果运用，全面提升学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作中的综合实力，真正将巡视整改成效转化为推动学校事业高质量发展的持续动力，为我市全面建设社会主义现代化大都市贡献师大力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：022-23766666；电子邮箱：tjnu@tjnu.edu.cn。

中共天津师范大学委员会

2024年1月30日